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文章來源于：發表時間：2024-10-08
江北區CC07-02-57c地塊（慈城鎮消薄共富租賃住房地塊）位于寧波市江北區慈城鎮，北至慶豐路，西至規劃道路，東至空地和待拆農村住房，南至空地和待拆農村住房，地塊占地面積約1.2ha。原用途為農用地和村莊用地。2023年對本地塊地表建（構）筑物進行整體拆除、現狀為閑置用地。地塊未來作為保障性租賃住房（Rr）使用，對照《國土空間調查、規劃、用途管制用地用海分類指南》（自然資發〔2023〕234號），屬于居住用地（07），地塊中心地理坐標為E121.413195,N29.988893。
根據《中華人民共和國土壤污染防治法》第五十九條、《浙江省土壤污染防治條例》第三十六條，用途變更為住宅、公共管理與公共服務用地的，變更前應當按照規定進行土壤污染狀況調查；《浙江省建設用地土壤污染風險管控和修復監督管理辦法(修訂》中第七條符合以下情形的，責任人應按規定進行土壤污染狀況調查：甲類地塊，是指用途變更為敏感用地的；本地塊未來規劃為保障性租賃住房（Rr），為甲類地塊（指變更為敏感用地的），需要進行土壤污染狀況調查。
根據《浙江省建設用地土壤污染風險管控和修復監督管理辦法(修訂》(浙環發〔2024〕47號)，詳細規劃確定地塊為敏感用地的，其土壤污染狀況均按國家和我省有關標準中一類用地的污染物限值評價，因此本地塊各監測點位土壤污染物執行《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）第一類用地篩選值。地下水執行《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）Ⅳ類標準，GB/T14848-2017中未規定標準限值的指標依次參考《上海市建設用地土壤污染狀況調查、風險評估、風險管控與修復方案編制、風險管控與修復效果評估工作的補充規定（試行）》中第一類用地篩選值及美國環保署區域篩選值（RSL，2024.05）。
根據上述文件精神和土地出讓工作要求，為保障地塊的環境質量和人民群眾的環境安全，在資料搜集的基礎，為了解土壤和地下水的受污染情況，受寧波市江北區慈城鎮人民政府委托，浙江省環境科技有限公司按照《建設用地土壤污染狀況調查技術導則》（HJ25.1-2019）等相關導則和技術規范的要求，在資料收集、人員訪談、現場踏勘的基礎上，制定了本地塊的采樣方案。根據檢測結果，結合前期調查工作，我單位編制了調查報告。
2024年9月26日，寧波市生態環境局江北分局會同有關單位組織召開了江北區CC07-02-57c地塊（慈城鎮消薄共富租賃住房地塊）土壤污染狀況調查報告的專家評審會，由于原調查報告中地下水檢測因子不全面、會前踏勘發現地塊內新增外來填土，且報告中未解釋說明，報告未通過專家評審。會后，我單位重新建設地下水井并采樣分析，補充檢測因子，并對新增外來填土進行調查，在補充完善上述內容后，重新編制本調查報告。
本次調查工作主要內容如下：
1. 采樣檢測主要工作內容
現場共設置土壤采樣點位8個（地塊內7個，地塊外對照點1個），設置土壤采樣深度為6.0m；地下水采樣點位4個（地塊內3個，地塊外對照點1個），第一次地下水采樣深度6.0m，第二次因為有外來填土，地下水采樣深度為6.5 m。
第一次調查期間：
本次調查在地塊內布設7個土壤監測點，在地塊外布設1個土壤對照點，共32個土壤樣品，另額外取10%以上的樣品做實驗室內及實驗室間平行樣，共計4個實驗室內平行樣品和4個實驗室間平行樣品，檢測指標包括《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中表1中必測45項+其他因子：pH、石油烴（C10-C40）。在地塊內布設3個地下水監測點，地塊外布設1個地下水對照點，共計4個地下水樣品，另額外取10%的樣品做實驗室內及實驗室間平行樣，共計1個實驗室內平行樣和1個實驗室間平行樣。檢測指標包括《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）中地下水質量常規指標35項及可萃取性石油烴（C10-C40）。
補充調查期間：
在地塊內布設2個地下水監測點（W2′、W3′），地塊外布設1個地下水對照點，采樣4個地下水樣品（原有地下水井W1，新建井W2′，W3′，對照點DW4′）。另額外取10%的樣品做實驗室內及實驗室間平行樣，共計1個實驗室內平行樣和1個實驗室間平行樣。檢測指標包括《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）中表1中必測45項+其他因子：pH、鋅（Zn）、鐵（Fe）、錳（Mn）、丁酮以及可萃取性石油烴（C10-C40）。
2. 水文地質情況
本次調查的土層從上至下依次為雜填土，中層為粉質粘土，深層為粘土，具體情況為：
（1）雜填土：雜色，無異味，潮，松散，厚度為0~3.0 m，全場分布，所有鉆孔中均有揭露。（2）粘質粉土：灰黃色或紅棕色，無氣味，潮濕，密實，厚度為1.0 ~5.0 m。（3）粘土：灰黃色或黃棕色，無氣味，濕，密，本次調查未揭穿，已揭露厚度為1.5~6m，部分鉆孔中有揭露。
根據各監測井的水位數據，通過軟件對地下水流向進行模擬，結果表明本地塊的地下水流向大致為自西北向東南流。
3. 調查結論
（1）土壤檢測結論
第一次調查土壤檢測項目有：重金屬和無機物7項、揮發性有機物27項、半揮發性有機物11項以及pH、石油烴（C10-C40），檢出因子有銅、鎳、鉛、鎘、汞、砷、石油烴（C10-C40）及pH值，上述檢出因子檢測數據均低于《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準（試行）》（GB36600-2018）第一類用地的風險篩選值，其他因子均未檢出。
（2）地下水檢測結論
第一次調查，地下水中檢出因子有pH值（無量綱）、錳、砷、汞、鉛、鐵、鋁、鈉、硫酸鹽、氯化物、揮發酚類、高錳酸鹽指數（以O2計）、氨氮、亞硝酸鹽氮、硝酸鹽氮、氟化物、色度（度）、肉眼可見物、渾濁度（NTU）、總硬度和溶解性總固體，共計21項。本地塊內及對照點地下水樣品中，除肉眼可見物點位W2有超標，其他點位其他指標均滿足《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）中的Ⅳ類標準。肉眼可見物為非毒理學指標。
補充調查，地下水檢測項目為：各點位檢出指標中必測45項和pH、鋅（Zn）、鐵（Fe）、錳（Mn）、丁酮、可萃取性石油烴（C10-C40）。地下水中檢出因子pH值（無量綱）、鐵、錳、鉛、鎘、砷、可萃取性石油涇（C10-C40)，共計7項。上述檢測因子均滿足《地下水質量標準》（GB/T 14848-2017）中的Ⅳ類標準、《上海市建設用地土壤污染狀況調查、風險評估、風險管控與修復方案編制、風險管控與修復效果評估工作的補充規定（試行）》（滬環土〔2020〕62號）第一類用地篩選值及《美國環保署區域環境質量篩選值（RSLs）》（2024.05）自來水限值等相關標準，其余因子均未檢出。
（3）質控樣品結論
本項目現場采樣、現場檢測、樣品保存、流轉、前處理、分析檢測、質量控制等均符合相關標準規范的要求，各項檢測項目的檢測過程及質控措施均符合相應標準規范的要求，因此，本項目檢測結果準確、可靠。
總結論
綜上所述，可以認為當前情況下不需要進一步的詳細調查或處理措施。該場地調查工作結束于第二階段土壤污染狀況調查中初步采樣調查階段，不需要開展后續詳細調查及風險評估工作，江北區CC07-02-57c地塊（慈城鎮消薄共富租賃住房地塊）可直接作為保障性租賃住房（Rr）使用。
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